所屬各部門：

根據(jù)衡陽市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心關(guān)于印發(fā)《2021年全市普通干線公路安全生產(chǎn)要點》的通知衡路安[2021]20號文件的精神，切實保障各項安全生產(chǎn)工作落實到位，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，特制定《衡陽公路橋梁建設(shè)有限公司2021年度安全生產(chǎn)工作要點》如下：

一、總體要求

堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述和指示批示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省、市主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，強(qiáng)化“三個必須管”的思想認(rèn)識，推進(jìn)安全監(jiān)管智能化、制度化、常態(tài)化，加強(qiáng)隱患排查治理和安全風(fēng)險分級管控，全力推進(jìn)各項專項治理，持續(xù)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提升安全生產(chǎn)水平，推動公司高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障和安全支撐。緊扣安全發(fā)展主題，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，制定有力有效措施，著力管控安全風(fēng)險，加強(qiáng)治理安全隱患，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、公司年度安全工作目標(biāo)

㈠持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

㈡嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患整改“五個一”(一處隱患，一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一名項目負(fù)責(zé)人，一支隊伍，一抓到底)和“三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全）要求，落實重大事故隱患“一單四制”制度的長效常態(tài)工作機(jī)制；

㈢杜絕發(fā)生各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故,加強(qiáng)新冠疫情防控措施，確保不發(fā)生新冠肺炎病例；

㈣工作指標(biāo):

⒈不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，事故死亡人數(shù)為0；

⒉事故直接經(jīng)濟(jì)損失控制在：工程項目總投資為5000萬元以下的控制0.4%以下，5000萬元以上的控制在0.2%以下；

⒊各類輕傷事故次數(shù)不超過3次；

⒋職業(yè)病例不超過2起/年（包括中暑、中毒等病例）。

三、做好安全管理工作，推行安全生產(chǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

以公司交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化換證考評為契機(jī)，強(qiáng)化對施工現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)資料的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。新開工項目應(yīng)及時與公司安資部銜接，在開工前做好符合要求的內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場施工的安全管理工作。在全公司所屬項目統(tǒng)一推行項目駐地建設(shè)及施工現(xiàn)場安全設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，樹立公司安全生產(chǎn)的良好形象。

四、搞好現(xiàn)場管理，確保安全生產(chǎn)

抓好新建項目，扶貧路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路項目和干線公路改建項目（包括衡陽市國省道大中修工程）的安全生產(chǎn)管理工作。一是要壓實安全生主體責(zé)任，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦；二是要開展安全檢查，重點排查設(shè)備設(shè)施、電氣線路、施工現(xiàn)場、吊裝作業(yè)、車輛交通等安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即整改；三是組織員工及時開展2021年安全生產(chǎn)月活動、崗前培訓(xùn)、三級安全教育、安全技術(shù)交底，切實提高職工安全意識和自我防范保護(hù)能力；四是強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》和《安全技術(shù)操作規(guī)程》，緊盯安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象，保障現(xiàn)場安全。五是要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備物資等應(yīng)急資源的落實，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。對于特殊作業(yè)，要嚴(yán)格辦理作業(yè)證，嚴(yán)禁無證作業(yè)；加強(qiáng)設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng)，并定期進(jìn)行檢測；做好日常作業(yè)的安全監(jiān)護(hù)工作。

五、強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，狠抓安全隱患整改

㈠對各部門開展特殊時段督查、月（季）度督查、專項督查、重點督查；

㈡繼續(xù)加強(qiáng)在建項目施工期間的安全督查工作，安全巡檢要有臺賬記錄及影像資料等；

㈢嚴(yán)格進(jìn)行日常巡回檢查，認(rèn)真抓好安全臺賬資料、安全投入、保險購置、安全教育、危險源評估、應(yīng)急演練的工作；

㈣安全員要實行每日安全巡檢；

㈤重點落實好隱患排查工作。

㈥針對汛期、中秋國慶及雨雪冰凍天氣等重要時段、敏感時期，加強(qiáng)安全監(jiān)管，落實防控措施，確保安全穩(wěn)定。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，做好預(yù)防預(yù)警工作。

六、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)員工安全意識

㈠認(rèn)真做好新上崗人員及外來人員的三級安全教育；

㈡堅持對從業(yè)人員日常安全教育培訓(xùn)，公司要對全體員工進(jìn)行一次全員安全技術(shù)培訓(xùn)，并將考核成績將記入職工檔案中，對轉(zhuǎn)崗人員要按公司相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行培訓(xùn)，不合格者，嚴(yán)禁上崗，抓好參加項目建設(shè)施工人員的安全教育工作；

㈢將不定期對安全管理人員進(jìn)行安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

七、積極做好職業(yè)健康安全管理，促進(jìn)職工隊伍的穩(wěn)定

公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，要堅持“預(yù)防為主”的方針，大力預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害，及時組織對損壞崗位員工的健康檢查，促進(jìn)職工隊伍的穩(wěn)定，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全知識培訓(xùn)，提高員工的自我防范意識。

八、加大安全投入 ，確保安全工作穩(wěn)定發(fā)展

加大安全生產(chǎn)的資金投入，并專款專用及專人負(fù)責(zé)，其資金主要用于安全設(shè)施、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的配置，從業(yè)人員勞動防護(hù)用品的配備，隱患治理，培訓(xùn)教育，安全技術(shù)研究和安全技術(shù)推廣等。強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前和事故問責(zé)機(jī)制，對因安全生產(chǎn)防范措施不完善、安全工作推進(jìn)不力、安全制度執(zhí)行不嚴(yán)、隱患排查整改不到位以及發(fā)生責(zé)任事故的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。落實全國“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周、“安全生產(chǎn)月”等專題活動要求，扎實開展“安全生產(chǎn)月（周）”、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”宣傳教育及組織防汛搶險、預(yù)防火災(zāi)等應(yīng)急演練活動，倡導(dǎo)培育文明服務(wù)的行業(yè)風(fēng)氣和文明出行的社會風(fēng)尚，加快形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)、大家支持安全生產(chǎn)的良好輿情。

九、安全管理工作具體安排

㈠持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大宣傳力度，加大安全教育培訓(xùn)的人員數(shù)量，讓公司每位員工從思想上認(rèn)識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性，熟知公司的安全生產(chǎn)管理辦法，真正做到“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。

㈡公司的交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一級達(dá)標(biāo)證書2021年11月12日要進(jìn)行現(xiàn)場核查，依據(jù)交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價管理辦法》(交安監(jiān)發(fā)[2016]133號)文件的要求，核查總分?jǐn)?shù)1000分要達(dá)到900分以上才能合格，各項目部要高度重視此項工作，要定機(jī)構(gòu)、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定措施，全力以赴搞好2021年9月份安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一級達(dá)標(biāo)考評工作。

㈢制定落實2021年度安全宣傳教育培訓(xùn)計劃。計劃在5月份，由公司安全資產(chǎn)部組織全公司的安全教育培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容是：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制、《安全生產(chǎn)和資產(chǎn)管理辦法》詳細(xì)解讀和項目內(nèi)業(yè)資料的編制進(jìn)行培訓(xùn)。被培訓(xùn)人員：機(jī)關(guān)全體人員、項目經(jīng)理、總工、分管安全副經(jīng)理及項目部專職安全員、安全資料員。8月份請標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)老師來對公司機(jī)關(guān)、項目部的內(nèi)業(yè)資料和項目部施工安全情況進(jìn)行詳細(xì)的指導(dǎo)。

㈣繼續(xù)落實公司的安全生產(chǎn)管理辦法對各部門、各項目進(jìn)行定期與不定期安全檢查。

㈤組織公司年度安全考評工作，落實安全獎懲，總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。

㈥加強(qiáng)對項目部固定資產(chǎn)購置、車輛、機(jī)械設(shè)備租賃，司機(jī)及機(jī)手持證上崗和對車輛機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)，及時購置保險，辦理年檢，處理違章罰款扣分等事項的管理。

㈦搞好公司的固定資產(chǎn)清查核算工作，繼續(xù)對公司呆鷹嶺倉庫進(jìn)行清理整治工作。

㈧配合搞好中心試驗室資質(zhì)升級的場地、用房改建及儀器設(shè)備的購置工作。

㈨完成公司領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作任務(wù)。

衡陽公路橋梁建設(shè)有限公司

2021年5月8日